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浅谈岩东水务公司有限空间作业的安全管理
发布人:陈天军 赵狄       发布日期:2017-03-27       信息来源:岩东公司
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    有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。有限空间作业场所一般多含有硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、氨、甲烷(沼气)和氰化氢等气体,其中以硫化氢和一氧化碳为主的窒息性气体尤为突出。这些有限空间场所作业,如果通风不良,加之窒息性气体浓度较高,会导致空气中氧含量下降。可出现不同程度意识障碍,甚至死亡。

    岩东水务公司属于有限空间作业的重点行业单位,有限空间主要包括:窨井、雨污水管道、沉井、污水池等封闭或半封闭的场所,分布在5个生产厂区和管辖范围内的雨污水管网、泵站,存在的危害类型主要由缺氧窒息、硫化氢中毒、高处坠落等。公司历来特别重视有限空间作业的安全管理工作,积极采取各项管理和技术措施,不断加强和规范有限空间作业审批和现场监管流程,在长期工作和实践中积累了一些有效、实用的做法:

    一、建立健全有限空间作业安全管理制度

    针对公司行业特点和原先缺乏有限空间相关管理制度的情况,2010年始公司制定并逐步完善了有限空间作业安全管理制度,明确了作业安全要求、职责要求、下井(池)作业审批流程,并严格执行国家安监总局发布的《有限空间安全作业五条规定》。在各污水厂和雨污水泵站控制室张贴《有限空间作业安全五条规定》,让员工在日常工作中,形成一种自然的条件反射,强化有限空间作业安全理念。

    二、全面辨识有限空间点,掌握危险有害因素

    公司原来未对各污水厂和泵站进行系统、全面的有限空间风险点排查和辨识;某项工作当中不同的工作负责人会辨识出不同或者不全面的风险因素,容易发生安全措施不到位的情况,一旦出现突发事件就容易盲目施救,存在较大的安全隐患。公司从2015年7月初开始对管辖范围内的有限空间进行全面辨识排查,共排查出164个有限空间点,在其出入口悬挂《有限空间作业安全告知牌》,并建立相应的有限空间作业点台账,记录每个有限空间作业点的相关数据和防范措施,做到在作业前和作业过程中所采取的安全措施、防护手段有据可依和确实有效,提高有限空间作业的安全可靠性。

    三、强化有限空间作业流程的管理

    针对近几年来宁波地区发生的多次有限空间作业伤亡事故,公司强调各部门要严格按照“先审批后作业,先通风再检测后作业”的流程实施有限空间作业,没有审批、没有安全交底、没有通风检测不得进行作业。公司安监室严格监督各部门有限空间作业安全执行情况,每次有限空间作业前公司安全员、部门安全员都到场对作业人员进行作业前安全交底和检查安全措施落实情况,实施过程中加强监护,确保安全作业。对违反制度、规定的行为严肃处理,例:2015年11月10日公司安全监察室在日常巡检过程中发现管网检测单位上海乐通公司在昆仑山路污水管网检测下井作业过程中没有按照有限空间安全作业五条规定执行,在现场立即责令停止作业,并向项目管理部门和分管领导通报情况,公司对该公司做出停工一周整顿的处罚,处罚不是目的,目的是让施工单位记住规则和规矩,让施工人员增强有限空间作业安全意识。

    四、加强有限空间安全作业培训  

    公司原有的有限空间作业安全培训每2年一次,一般就请安全咨询公司的老师进行理论性授课,培训对象也没普及,培训的效果不甚理想。现在公司每年都会定期组织全体员工和外协单位人员进行有限空间安全作业方面的培训,包括理论知识学习、制度规程学习、观看教育警示片、观看下井(池)安全操作视频教案、装备使用培训等内容,培训的方式多样化,有授课、观看作业视频和事故案例分析等。2015年9月8日公司组织部分员工参加北仑区安委会组织的有限空间安全作业培训;2016年 11月16日公司对有限空间作业安全管理重点部门——泵站管网分公司管理人员进行了“有限空间安全知识”的专题考试。

    五、加强有限空间作业装备的配置

    公司原先配备的有限空间作业装备仅限于通风机、过滤式防毒面具、安全带和安全绳,随着有限空间作业工作不断规范化和标准化,凸显出有限空间作业装备不足的问题,为此公司加强了装备投入,现拥有2套自给式空气呼吸器、2台跌倒报警器、2台四合一气体检测仪、9台便携式气体检测仪、2台长管通风机等有限空间作业所需的装备,并定期进行年检。合格有效的有限空间作业装备为安全作业提供了有力保障。

    六、加强有限空间作业应急救援演练

    公司每年组织有限空间安全作业方面的应急救援演练,通过演练训练了员工在事故状态下的响应能力、相互协作能力、实战能力。例:2015年6月份,公司在4#泵站组织了一次关于污水倒灌泵坑、人员硫化氢中毒的应急救援和事故处理的演练。演练现场模拟污水泵解体检修时由于泵站操作人员误操作,打开了污水泵进水阀门,导致污水倒灌进泵坑,1名检修人员硫化氢中毒昏迷倒地。现场监护人员即刻汇报领导、并通知泵站值班人员关闭误开的水泵进水阀门,同时开启泵坑内存水泵,抽干泵坑内污水。两名应急救援人即刻穿戴自给式空气呼装置,进入泵坑进行救援。同时监护人员拨打120急救电话,通知救护车到现场,救援人员用担架将昏迷人员抬至地面通风处,实施心肺复苏现场抢救。

    岩东水务公司通过以上有限空间的安全管理和技术措施,提高了各级员工有限空间作业的安全意识,并落实到实际工作中去,使有限空间作业安全管理工作得到进一步加强,至今未发生过一起有限空间作业方面的安全事故,为公司的安全生产工作打下了扎实的基础。

    安全工作没有最好只有更好!岩东水务公司今后还将进一步加强和完善有限空间作业各项管理措施:一是进一步加强宣传动员,提高认识。根据公司有限空间作业的实际情况,强化有限空间作业的安全管理目标和任务,深入发动全体员工积极参与,努力形成上下联动、全员参与的工作局面,切实推动有限空间作业专项治理工作的深入开展。二是进一步完善制度,规范流程。必须严格按照制度、规定程序办理受限空间作业许可证,继续严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定,必须有专人监护,且监护人必须具备相应的资格和能力。开始作业后,必须严格遵守有关安全操作规范。三是结合实际,突出重点,加强培训工作。公司对所有新进工作人员严格进行安全教育培训和业务技能培训,并做好培训记录,未经培训合格不得上岗作业,所有特种作业人员都要有相应的资质证书,彻底消除安全生产隐患,减少和杜绝违规操作现象,有效遏制有限空间安全生产事故的发生。

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